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-球團談薪觀望,中職球員可否提出薪資仲裁?-
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。即時熱搜[黃仁勳來臺,熱火對塞爾提克],進入2018年已經將近2個星期了,中華職棒的四支球團陸續與未成為自由契約球員的選手換約。這其中,有傳來好消息,如Lamigo桃猿隊的陳俊秀、朱育賢與球團達成協議,簽下複數年合約(中職/Lamigo談薪第一階段完成,陳俊秀、朱育賢獲複數約);然而,還是有部分球團仍未與球員達成協議。據媒體報導,目前球團對於部分球員的換約談薪,不甚積極,故認為:「今年各隊談薪進度較往年緩慢,契約更新最後期限只是放「好看」而已,球隊只要沒主動解約,任何未談妥薪水的球員,都仍是有約在身。」(中職/換約規定形同虛設 各球團談薪都在張望)。媒體會有如此批評,
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並非無矢放的。 依中華職棒各球團與球員所簽立的制式的選手契約,其中第22條(契約之更新)規定如下:I. 球團希望與選手締結下一年度之選手契約時,得於12月31日前向選手為更新契約之表示,本契約即為更新之。更新期滿時亦同。更新期間之報酬由球團斟酌選手前一年度之表現及其他相關情事,在中華職業棒球大聯盟訂定之增減薪幅度內調整之;但下一年度之報酬如未經選手同意,不得少於上一年度之報酬之70%。II. 球團與選手間就更新期間之報酬增減有爭議,得依本契約第24條規定申請仲裁。選手契約的第22條第1項,就是一般所講的保留條款(有關保留條款的相關爭議,請參閱:公布保留球員名單後,球團還能反悔不與球員續約嗎?),球團保有對契約的單方更新權;換言之,只要球團願意,不管球員的意願為何,都會再續約一次。當然,續約的期間,球團與球員可以協議,如協議不成的話,就是和制式契約的期間一樣,也就是一年一約。再者,若雙方的薪資協議不成的話,為了避免僵局的產生,形成二敗俱傷的結果,上開選手契約第22條的第2項,即規定依選手契約的第24條規定申請仲裁。 選手契約第24條(仲裁)規定內容如下:就本契約之成立、終止、解釋及其他爭議,應依中華職業棒球大聯盟規定交付中華職業棒球大聯盟仲裁。雙方當事人並應遵守仲裁判斷。從上開內容來看,關於契約的的各種爭議,都包含在選手契約第24條之規定中,故在契約更新後,球團與球員無法達成薪資協議時,即由中華職棒大聯盟來仲裁。 中華職業棒球大聯盟為了進行選手契約第24條約定的仲裁,於規章之附錄有「仲裁委員會設置要點」及「仲裁規則」。於仲裁委員會設置要點要開始,即開宗明義說明仲裁委員會之設置必要性,
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乃是為了解決聯盟與球團之間、球團與球團之間、球團與球員之間等三種範圍發生的爭執或問題;仲裁委員會直屬於會長。仲裁委員會設委員5人,由委員互選其中一人為主任委員,一人為副主委員;成為仲裁委員必須是立場超然、客觀、公正及學有專長、社會知名人士,球團的隊職員不得擔任仲裁委員。 中華職棒聯盟的仲裁委員會,雖然名為仲裁,充其量只是一種「組織內部解決機制」並非一般意義的仲裁。除了中華職棒聯盟不是法定的仲裁機構外,其仲裁委員完全都是由代表資方的聯盟所指定,球員或其代表完全無置喙的餘地,與一般仲裁的仲裁人乃是由雙方各選定一人,再由雙方選定的仲裁人共推一名公正的仲裁人為仲裁;若為獨任制的仲裁,則由雙方共同同意選出仲裁人等之方式完全不同。中華職棒聯盟的仲裁委員會的機制,有以下二個缺點:①不符法定程式,②不具公平性並不為當事人所信賴。所以,若要仰賴中華職棒聯盟的仲裁委員會作為球員的薪資紛爭解決機制,實在是不可能。 所幸,上開選手契約的第24條,法院即認定,該條款的內容即屬於當事人的願意將爭議提交由仲裁制度解決的合意,而因為中華職業棒球大聯盟並不是法定的仲裁機構,所以,當事人可以將相關爭議提交給依法成立的仲裁機構來處理,而不必將爭議提交給中華職棒聯盟的仲裁委員會處理。在林英傑、林其緯與義大間的紛爭,
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高雄地方法院曾於「臺灣高雄地方法院 104 年度 鳳勞簡 字第 2 號民事裁定」就中職選手契約第24條為以下的表示,依選手契約第24條的用語足見兩造就系爭契約所生之爭議即一定之法律關係,已達成依循仲裁制度以 終局解決紛爭之協議,堪認兩造有仲裁協議之存在。依上開 說明,自有仲裁法之適用。是故原告稱爭契約第24條之約定 僅為內部規定,非仲裁法規定之仲裁,應排除仲裁法適用云 云,不足採信。…中華職棒聯盟並非仲裁機構,故當事人於仲裁協議約定仲裁機構以外之法人或團體為仲裁人者,視為未約定仲裁人,當事人得將該爭議提交給法定的仲裁機構。 所以,
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在目前球團已經表示與球員續約,但未即薪資達成合意時,
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自屬對於薪資有所爭議,依選手契約第24條規定及法院實務的見解,不論是球員或球團任一方,都可以將此等爭議提交給法定的仲裁機構進行仲裁。目前我國依成立社團法人登記之仲裁機構,包含了「中華民國仲裁協會」、「臺灣營建仲裁協會」、「中華民國勞資爭議仲裁協會」及「中華工程仲裁協會」及「中華不動產仲裁協會」等五個社團法人,其中「中華民國勞資爭議仲裁協會」實際上已無在運作,
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其餘四個仲裁機構中有三個乃是與營建、工程及不動產有關。故,適合處理球員與球團間的薪資爭議,僅為「中華民國仲裁協會」;換言之,為免新一季的薪資無法達成協議,依選手契約第22條及第24條之約定,球員可將薪資爭議提交「中華民國仲裁協會」為仲裁。 但,必須注意者,我國中華職棒並未如美國MLB有勞資團體協約,遑論有在勞資團體協約中約定「薪資仲裁」之程序與相關規定,故目前因薪資爭議提出之仲裁,其並無法如同美國MLB之薪資仲裁般的進行(有關美國MLB薪資仲裁,請參閱:【運動紛爭解決制度系列1-2】MLB的薪資仲裁制度)。由我國球員就薪資爭議向「中華民國仲裁協會」提出的仲裁,其需依我國仲裁法及中華民國仲裁協會的仲裁規則進行。所以,縱使球團在新的一季談薪為觀望,球員若為了避免與球團間無法達成合意而產生僵持不下的情況,較佳的情況就是向法定仲裁機構提出薪資仲裁。至少,讓一個公正的第三方專業單位,就球員與球團的薪資爭議,
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